4月10日上午,甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,通報折達公路質量問題調查及整改工作進展情況。
甘肅省政府副秘書長王鋒介紹,省委省政府認為這是一起十分典型的不作為不盡責、官僚主義、衙門作風嚴重的案例,必須嚴肅問責,認真整改。今年是黨中央確定的脫貧攻堅作風建設年,也是省委省政府確定的轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年,在這樣一個當口,處置這一件事,已經不單純是整改一起工程質量、糾正一些行業(yè)的作風問題,從一定程度上反映甘肅省執(zhí)行中央決策部署態(tài)度上堅決不堅決、轉變作風改善環(huán)境的決心大不大等關乎甘肅整體形象的大事,任務特殊,責任重大,必須整改到位,不能有絲毫含糊,必須從速從快、堅決整改到位。
在本次項目整改過程中,同步開展了作風整頓,治理推諉扯皮、形式主義、衙門作風、官僚作派等痼疾頑癥,有力整治政治生態(tài)、行政生態(tài)等方面的積習積弊,教育督促各級干部把公權力用在正確履職盡責上,實現(xiàn)黨風政風作風整改目標,贏得社會的肯定和行業(yè)的認可,向黨中央國務院、向人民群眾和社會各界交出滿意補考答卷。
對折達公路問題的整改,甘肅確定了“雙整改”的措施,即問題整改與作風整改同部署、同推進,在整改問題中加強作風,用過硬的作風反過來確保整改質量,二者相互促進。同時,也確定了兩個方面的整改目標,第一個是徹底加快整改存在的質量和安全隱患,實現(xiàn)隧道50年全壽命周期無大修目標;第二個是認真履行行政責任,切實解決作風上的痼疾頑癥,實現(xiàn)把權力用在為民服務、正確履職盡責上的作風整改目標。
對調查工作的原則和要求是,分性質、分層級、分期依法依規(guī)嚴肅問責,不推諉、不遮掩、不護短,對相關責任人零容忍查處,在依法依規(guī)的基礎上,從緊從重從快處理。折達公路從立項、建設、建成到發(fā)現(xiàn)問題,再到整改不力被央視曝光,對這些過程中的質量問題以及隱藏在背后的違紀違法問題、作風問題都要進行徹查。省委省政府態(tài)度十分明確,只要存在違紀違法、失職瀆職行為的,不管涉及到什么人,都要從緊從重查處,給社會和群眾一個滿意交代。
為保證檢測評估結果的準確性、中立性和權威性,甘肅邀請交通運輸部專家,對考勒隧道質量安全進行檢測評估。4月3日,交通運輸部國檢中心到達后,立即開展監(jiān)測評估工作。目前,交通運輸部國檢中心正在對考勒隧道除正在施工的40米以外的隧段和其他隧道進行檢測。施工現(xiàn)場正按照交通運輸部專家認可的維修方案在40米隧道段有序施工。
省政府向各市州政府、省級國家機關下發(fā)了《關于落實省政府承諾折達公路后續(xù)整改和調查處理工作9項整改措施的通知》(甘政辦發(fā)電[2018〕41號),要求各地各部門信守承諾,主動認領工作任務,對本行業(yè)本領域的項目建設特別是民生工程,進行全面細致的摸排檢查,及時消除安全隱患,使民生工程真正成為放心工程、暖心工程,確保承諾落到實處,增強政府公信力和執(zhí)行力。近日還將召開電視電話會議,在全省范圍部署開展建設項目工程質量整改專項行動。
5日,省交通運輸廳和省質監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《全省范圍內已建和在建公路項目開展“拉網式”質量安全隱患排查方案》,成立排查工作領導小組及14個調查組,聘請7個外省具有交通綜合甲級檢測資質的檢測機構,依據設計文件、行業(yè)規(guī)范等標準,對隧道(洞口)、橋梁、標志標線、高邊坡、高填方、臨邊路段安全防護等重點部位逐一進行摸排。從4月9日至5月30日對全省2005年以來開工建設的公路重點項目、大中修養(yǎng)護工程,以及全省范國內涉及信訪問題的公路項目進行全面排查。5月30日前提交隱患排查報告,6月30日前制定出隱患整改方案并組織實施。
甘肅省交通廳廳長李睿表示,因為工作不到位和作風不實,在社會和公眾中造成了嚴重負面影響,省交通廳作為行業(yè)主管部門,負有不可推卸的責任,向社會各界誠懇道歉,虛心接受各界監(jiān)督和批評。
李睿說,4月2日,省交通運輸廳組織專業(yè)技術力量到考勒隧道展開檢測工作。4月3日,交通運輸部督導組到達現(xiàn)場對折達公路考勒隧道及全線道路、橋梁、隧道工程質量安全進行踏勘,重點查看了隧道和橋梁的技術狀況,并集中調閱了相關資料,向建設、設計和施工單位了解了情況。國家道路及橋梁質量監(jiān)督檢驗中心專家同步對折達公路考勤隧道進行全面檢測。4月4日下午,交通運輸部督導組反饋指出,折達公路路基、路面、橋梁的總體技術狀況達到全國已運營普通公路平均水平,但隧道存在質量隱患。督導組要求,對包括考勒隧道在內的折達公路全線進行檢測,根據檢測結果認真研究制定整治方案并全面進行整治,同時將檢測結果及整治方案上報交通運輸部,部里還將繼續(xù)跟蹤督導。
針對信訪舉報的考勒隧道40米加寬段雙層鋼筋變單層鋼筋的問題,在原甘肅省公路管理局制定的加固方案的基礎上,省交通運輸廳再次組織專家論證完善方案,交通運輸部督導組對加固方案表示認可,建議加快實施。
李睿介紹了央視曝光甘肅省交通運輸廳等單位工作作風問題的初步查處情況:
一是關于甘肅省公路管理局原成立的專項聯(lián)合調查組存在的問題。經核查,省公路管理局接到省信訪局關于考勒隧道存在質量問題的轉辦通知后,雖然成立專項聯(lián)合調查組進行核實,并要求項目建設單位限期整改,但制定方案后不檢查不督促,沒有跟蹤催問整改落實情況,負有整改不力的責任。鑒于此,對省公路管理局副局長趙書學、省公路管理局建設處處長廖海東、副處長楊愛明3名公務人員進行停職接受調查。
二是關于項目法人甘肅省遠大路業(yè)集團公司存在的問題。經核查,折達公路項目法人甘肅省遠大路業(yè)集團公司整改工作明顯流于形式、走了過場,并未反饋整改施工情況,存在欺上瞞下弄虛作假的問題。對此,甘肅省公路航空旅游投資集團公司對甘肅省遠大路業(yè)集團有限公司黨委委員、工會主席、折達項目辦常務副主任孫國生、折達項目辦工程科副科長高梓俊進行停職接受調查。同時,我們責成甘肅省公路航空旅游投資集團公司對項目業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位相關人員進行調查處理。
三是關于甘肅省交通運輸廳信訪接待相關人員存在的問題。經核查,廳信訪接訪相關工作人員不作為、不盡責,推諉扯皮、態(tài)度生硬,存在不守規(guī)矩、不遵守《信訪條例》的問題。鑒于此,對省交通運輸廳辦公室調研員侯書釗、副主任周鋼及信訪辦副主任科員宋璐3名公務員停職接受調查。對其他人員的追責正在調查當中。
目前,省政府工作組責任調查專項組正對省公路管理局副局長趙書學、省公路局建設處處長廖海東、副處長楊愛明等人員以及其他相關人員履職行為進行調查,并及時向省紀委監(jiān)委報告調查進展情況。隨后將依據調查結果提出處理建議。省紀委監(jiān)委4月1日成立的折達公路問題責任專項調查組日前已全部進點,展開調查。(記者付文)
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