商品交易市場(chǎng)也是我們俗稱的批發(fā)市場(chǎng)，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品流通中扮演著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，鄭州的一些批發(fā)市場(chǎng)卻面臨現(xiàn)實(shí)的尷尬?！ ?/p>
位于鄭州市金水區(qū)的緯三路的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，聚集著數(shù)百家從事水產(chǎn)生意的商戶，每天早上不到3點(diǎn)就開(kāi)始熱鬧起來(lái)。隨著市場(chǎng)的繁榮，商戶不分白天黑夜工作的嘈雜聲、接送貨物的噪聲和魚(yú)腥味的空氣污染給周圍居民的生活和休息帶來(lái)了不少麻煩。
據(jù)商販介紹，三點(diǎn)多都開(kāi)始往這進(jìn)貨，就是外省就開(kāi)始往這發(fā)貨，4點(diǎn)多一點(diǎn)鄭州市河南省都開(kāi)著車、小面包都開(kāi)始來(lái)這進(jìn)貨了，六點(diǎn)半塊七點(diǎn)才走了。
另外，在緯三路附近，有兩家大型幼兒園和一家證券交易所，每天接送貨物和接送學(xué)生的車輛與各種辦理證券業(yè)務(wù)的車輛，在不到11米的道路上你爭(zhēng)我?jiàn)Z，存在著巨大的安全隱患，堵車則成了家常便飯。
一位市民接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“到高峰期的時(shí)候車也特別多，然后早上時(shí)候送孩子，晚上時(shí)候接孩子都特別不方便。對(duì)小孩來(lái)說(shuō)特別不安全，一方面人很雜，另外一方面車還很多，讓我天天都很擔(dān)心?！?/p>
環(huán)境臟亂差是城區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)的通病，硬件設(shè)備不達(dá)標(biāo)是一大掣肘，密集的人流、車流和嚴(yán)重缺乏的停車場(chǎng)讓批發(fā)業(yè)務(wù)遭遇瓶頸，臟亂差的環(huán)境也已經(jīng)嚴(yán)重影響到城市形象，市場(chǎng)外遷勢(shì)在必行。
隨著便利物流帶來(lái)的巨大商機(jī)，近年來(lái)火車站周邊的批發(fā)市場(chǎng)急劇膨脹，火車站商圈寸土寸金、無(wú)法復(fù)制的地理優(yōu)勢(shì)讓這里的商鋪熱得燙手，但前期規(guī)劃落后，地域狹小，倉(cāng)庫(kù)、攤位、停車等問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了這里的發(fā)展。
一位商戶說(shuō)，“道路太窄，車也進(jìn)不來(lái)，你市場(chǎng)首先得保證客流、購(gòu)買力這些人，對(duì)不對(duì)？車輛保證有停車位才能有購(gòu)買力?！?/p>
鄭州交巡警三大隊(duì)王警官告訴記者，火車站商圈資歷較老，建設(shè)初期更本就沒(méi)有考慮物流流通體系的建設(shè)，由于市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，道路交通、土地資源的緊張不僅會(huì)限制市場(chǎng)的發(fā)展，還會(huì)影響到正常的交通秩序。
王警官說(shuō)：“就是這些大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)初期沒(méi)有給廣大商戶預(yù)留物流通道，如果大型批發(fā)市場(chǎng)將來(lái)必然要存在大量的貨運(yùn)，如果不預(yù)留物流通道，就沒(méi)有辦法進(jìn)到里面，只能采取違法的形式?！?/p>
存在同樣問(wèn)題的還有位于鄭州市東南的鄭州建材大世界。令人堪憂的市場(chǎng)環(huán)境使得建材市場(chǎng)的零售業(yè)績(jī)不斷下滑，而以批發(fā)為主商戶卻不得不為高的物流成本買單。整體搬遷打造新的批發(fā)市場(chǎng)迫在眉睫。
根據(jù)鄭州市公布的《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作的實(shí)施意見(jiàn)》，今年12月份以前，鄭州市將有50家批發(fā)市場(chǎng)完成拆遷出城工作。其中包括經(jīng)三路水產(chǎn)市場(chǎng)、東建材市場(chǎng)等幾家大型的批發(fā)市場(chǎng)。然而對(duì)于搬遷不少商戶都顯得憂慮重重。
鄭州市緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)是鄭州唯一的海鮮綜合市場(chǎng)，鄭州市大部分高檔酒樓的海鮮及水產(chǎn)品都來(lái)自這里。根據(jù)市場(chǎng)外遷計(jì)劃，緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)也屬于外遷對(duì)象。一家來(lái)自信陽(yáng)的海鮮經(jīng)營(yíng)戶陳老板說(shuō)，搬遷搬不好這生意就沒(méi)法做了，“就怕那剩了貨你都擺在那了，你給這點(diǎn)蝦一樣了，早上批25這會(huì)賣20你要是不賣到明天賣8塊一斤，25的賣8塊。這邊你賣了20賠個(gè)5塊?！?/p>
除此之外，陳老板說(shuō)各酒樓和商戶們的一些賬目還存在拖欠的情況，如果市場(chǎng)搬到了其他地方，拖欠的賬目也會(huì)給他們帶來(lái)麻煩，陳老板說(shuō)：“你包括外地了欠這市場(chǎng)賬了，他不是光牽扯這生意還牽扯這賬了，你要一搬走，這里面幾十萬(wàn)上百萬(wàn)了，他給誰(shuí)要去啊。比如說(shuō)，你聽(tīng)見(jiàn)這市場(chǎng)里面有動(dòng)靜，假如要搬走，你這個(gè)帳你都不會(huì)認(rèn)?！?/p>
相比于緯三路這樣的大型水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，黃河路副食品批發(fā)市場(chǎng)的商戶們則有另外的擔(dān)憂。商戶王老板說(shuō)，現(xiàn)在小商品城的銷售模式和以前已經(jīng)不一樣了，從曾經(jīng)的批發(fā)轉(zhuǎn)為了零售，面對(duì)這樣的情況，市場(chǎng)搬遷后他們又要何去何從？
隨著城市發(fā)展、中心城區(qū)功能的調(diào)整，批發(fā)市場(chǎng)遷出中心城區(qū)已成為大勢(shì)所趨。2012年，鄭州市公布《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求將鄭州4環(huán)內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)遷至4環(huán)以外，2015年底全部搬遷完畢。
根據(jù)鄭州市公布的《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作的實(shí)施意見(jiàn)》，今年12月份以前，鄭州市將有50家批發(fā)市場(chǎng)完成拆遷出城工作。鄭州市城市發(fā)展局工作人員說(shuō)，“因?yàn)樗F(xiàn)在不遷不行了，因?yàn)楝F(xiàn)在隨著城市的發(fā)展，市區(qū)里面這些大型批發(fā)市場(chǎng)的存在，一個(gè)是影響交通，第二是對(duì)老百姓的生活帶來(lái)不便，還有一個(gè)對(duì)城市的發(fā)展，不符合這個(gè)規(guī)劃?！?/p>
目前，今年要求外遷的50家批發(fā)市場(chǎng)僅搬走了14家，與要求搬遷的目標(biāo)還相差一大段距離，搬遷進(jìn)度相當(dāng)緩慢。發(fā)展局工作人員說(shuō)，“但是外遷這個(gè)工作，他市場(chǎng)是一步一步做的我們不能以到幾月份這個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)衡量。有很多市場(chǎng)都是根據(jù)他的工作方案到年底，12月份，11月份，或者是到十月底了，這個(gè)時(shí)候可能才是完成的一個(gè)高峰期?！?/p>
發(fā)展局工作人員說(shuō)，目前進(jìn)行搬遷工作還存在著一定困難，一些老商戶對(duì)于搬遷還存在抵觸情緒，搬遷工作并不好開(kāi)展。
截至到現(xiàn)在鄭州市4環(huán)內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)搬遷了37個(gè)。市場(chǎng)搬遷雖說(shuō)是大勢(shì)所趨，但所有商家更為關(guān)心的是能不能按照市場(chǎng)規(guī)律把市場(chǎng)規(guī)劃好。
位于鄭州市中牟縣的萬(wàn)邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流城里各種蔬菜、果品應(yīng)有盡有，車輛川流不息。鄭州劉莊蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大中原果品市場(chǎng)已全部搬遷到這里，規(guī)模卻比原來(lái)擴(kuò)大整整五倍。一位商戶說(shuō)，“面臨著高速，還有301國(guó)道，外地的商戶客商來(lái)進(jìn)貨很方便，在市區(qū)上兩個(gè)小時(shí)，來(lái)這里一個(gè)小時(shí)還是半個(gè)小時(shí)都上貨走了?！?nbsp;
商戶老劉之前一直在鄭州劉莊蔬菜市場(chǎng)做批發(fā)生意，后來(lái)聽(tīng)說(shuō)市場(chǎng)要搬遷到中牟，他一直很擔(dān)心建立多年名聲會(huì)在一夜之間化為烏有，生存都會(huì)成為問(wèn)題。隨著搬遷后，生意越加紅火，他的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)。他說(shuō)，“從鄭州搬過(guò)來(lái)中牟以后呢，每天像咱這個(gè)行來(lái)說(shuō)，每天的貨量十來(lái)車，每車都有十五噸，總的來(lái)說(shuō)發(fā)展還是比較好的?！?nbsp;
并非所有搬遷的商戶都能如老劉一樣順利發(fā)展，原先位于京廣路航海路東北角的鄭州鞋城，因?yàn)榫V路拆遷改造，部分商戶被遷走安置在京廣路南三環(huán)以外萬(wàn)客來(lái)廣場(chǎng)即現(xiàn)在的中陸，然而剛剛搬遷之后，由于交通不便利，知名度小，商戶們的生意一度陷入了困境。一位商戶接受采訪時(shí)說(shuō)，“我們最難的時(shí)候，進(jìn)來(lái)都有閑置的房間，不光集中在這一塊兒，外地的商戶客商來(lái)進(jìn)貨很方便?！?nbsp;
無(wú)論市場(chǎng)搬遷原因如何，最后的結(jié)果是要讓利于民，如果 不能做好相關(guān)配套和指導(dǎo)工作，搬遷一定會(huì)帶來(lái)適得其反的效果。這次傷筋動(dòng)骨的大改造無(wú)疑是對(duì)政府部門是艱難考驗(yàn)。
按照政府公布的規(guī)劃，市區(qū)內(nèi)的 177 個(gè)批發(fā)市場(chǎng)外遷后，鄭州市將分別根據(jù)行業(yè)屬性，打造出建材、汽車、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等 10 個(gè)市場(chǎng)集聚區(qū)，最終形成占地約 54 平方公里的“ 一區(qū)兩翼 ”的交易批發(fā)市場(chǎng)綜合集聚區(qū)。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授樊明說(shuō)，“他也有一種聚集效應(yīng)，大家都希望在這個(gè)地方買東西，這個(gè)地方有很多店，那么我作為貨比三家的時(shí)候，我這個(gè)購(gòu)買的成本會(huì)比較的低?！?nbsp;
樊明認(rèn)為，批發(fā)市場(chǎng)外遷最好形成“政府規(guī)劃引導(dǎo)，開(kāi)發(fā)商主動(dòng)配合，商戶積極參與”的局面。商戶最擔(dān)心的是好不容易培養(yǎng)起來(lái)的客戶會(huì)不會(huì)流失、新市場(chǎng)培育的周期到底有多長(zhǎng)、政府的規(guī)劃是否貼近現(xiàn)實(shí)，以及新舊市場(chǎng)如何過(guò)渡。如果政府、開(kāi)發(fā)商能把這些問(wèn)題回答好，外遷是不成問(wèn)題的。“如果說(shuō)搬到很遠(yuǎn)的地方去，那么誰(shuí)來(lái)喊集體搬的號(hào)令呢，那么這時(shí)候政府來(lái)出面，唉我來(lái)引導(dǎo)一下，大家搬到個(gè)什么地方去，政府來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，那么這樣的話呢?zé)o論從商家來(lái)說(shuō)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是皆大歡喜的局面?！?/p>
樊明同時(shí)表示，鄭州作為國(guó)內(nèi)重要的商貿(mào)城市，期望僅用不到5年時(shí)間便將177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)全部外遷至郊區(qū)的做法，是件傷筋動(dòng)骨的大事，這樣依靠行政力量強(qiáng)制干預(yù)市場(chǎng)，如果不能很好地選址，不尊重市場(chǎng)規(guī)律，可能會(huì)將市場(chǎng)搬死。他認(rèn)為，“死掉的可能性也是存在的，比如說(shuō)大家買些東西如果說(shuō)離太遠(yuǎn)的話，大家就有可能不怎么去了，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)還沒(méi)有到需要搬遷的時(shí)候，如果這時(shí)候政府強(qiáng)制去搬遷，老百姓要跑更遠(yuǎn)的路去買東西，商家的話呢可能因?yàn)槔习傩召?gòu)買的成本增加了，顧客減少了，他們的生意也就減少了，這個(gè)時(shí)候呢從社會(huì)和商家來(lái)說(shuō)，可能就是一個(gè)雙輸?shù)木置??！?/p>
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